根据环评法,最晚应该是开工前完成环评审批手续。如果项目在投资管理部门走审批制的程序,则应该在工程可行性阶段编制并完成环评审批。如果项目是在投资管理部门走核准制的,则应在核准前完成环评编制及审批手续。如果项目是在投资管理部门走备案制的,则应在备案后申报环评审批,编制可视项目急迫程度适时提前。
环境影响评价是指对可能造成的环境影响进 行预测和估计,包括对建设项目、区域开发计划 及国家政策实施后可能对环境造成的影响的一种 评价分析,又称环境影响分析。大中型工厂、大 中型水利工程、矿山、港口及交通运输建设工程, 大面积开垦荒地、围湖围海的建设项目都是影响 评价的对象。还有对珍稀物种的生存和发展产生原油漏入大海,造成海洋污染,使无辜的企鹅受到伤害。
真正的环境保护应该是保护,而非治理污染 这种事后的弥补行为。较为有效的预防手段之一 就是环境影响评价。
严重影响或对各种自然保护区和有重要科学研究 价值的地质地貌产生重大影响的建设项目,以及 开发区域的计划,国家的长远政策等也在影响评 价的对象之列。实施环境影响评价,最大的益处 就是可以领先于建设和开发活动,正确判断这些 活动将要给周围环境带来的影响,以便及时采取 措施,最大可能避免这些影响发生,免于陷入今 后“先污染,后治理”的不利境地。还可以强行 制止那些会产生较大影响、而又无法避免和克服 这些影响的建设项目的实施。
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关 键 词:治理污染,环境影响评价,海洋污染
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